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國五條遏制樓市

發(fā)布時(shí)間:70年01月01日  點(diǎn)擊數量:3399

在樓市響起一片“漲”聲之時(shí),2月20日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議出臺了樓市調控“國五條”。會(huì )議不僅再次重申堅持執行以限購、限貸為核心的調控政策,堅決打擊投資投機性購房,還在繼2011年之后再次提出要求各地公布年度房?jì)r(jià)控制目標。此外,會(huì )議在明確既有政策的基礎上,還提出了對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市及時(shí)采取限購措施,以及建立穩定房?jì)r(jià)工作問(wèn)責制等內容。

市場(chǎng)分析認為,堅持調控政策不動(dòng)搖、力度不放松,這無(wú)疑是扭轉市場(chǎng)預期的及時(shí)舉措。多位業(yè)內人士分析認為,雖然會(huì )議并未提出具體的調控新舉措,但是預計兩會(huì )后中央仍有很大可能將出臺力度更大的調控新政。

樓市上漲預期增強 調控再出組合拳

自2009年12月份開(kāi)始樓市調控以來(lái),政策經(jīng)歷了四次升級,分別是2010年1月的“國十一條”、4月的“國十條”、9月的“9.29新政”,2011年1月的“新國八條”,而這次出臺的“國五條”則是第五次調控升級。

“國五條”中穩定房?jì)r(jià)的新政包括,完善穩定房?jì)r(jià)工作責任制、堅決抑制投機投資性購房、增加普通商品住房及用地供應、加快保障性安居工程規劃建設、加強市場(chǎng)監管等五項內容。

有媒體評論稱(chēng),堅持調控政策不動(dòng)搖、力度不放松,這無(wú)疑是扭轉市場(chǎng)預期的及時(shí)舉措。

原住建部政策研究中心副主任王玨林認為,本次中央強調的都不是新問(wèn)題,此次重申,是因為有些城市區域市場(chǎng)發(fā)生了變化。所以目前應該是對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快城市加強制度的執行和管理,有針對性地穩定市場(chǎng)。

對于中央再次重申抑制投資投機,同策咨詢(xún)研究中心總監張宏偉分析稱(chēng),“去投資化”政策強化執行,無(wú)新政推出,總體定向寬松中伴有“階段性”收緊,將成為2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)的總體調控特征。

“國五條”還要求,已實(shí)行限購城市按統一要求完善措施,未實(shí)行限購城市房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的,應及時(shí)采取限購等措施。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱中一認為,這是政策從嚴的表現。既是繼續嚴格執行既有限購政策,也是意味著(zhù)限購范圍有可能擴大。

此外,繼2011年之后,中央時(shí)隔兩年再次提出要求地方公布年度房?jì)r(jià)控制目標。

對此中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監張大偉表示,公布房?jì)r(jià)控制目標更強調保持房?jì)r(jià)基本穩定的原則,對于地方政府來(lái)說(shuō)是更嚴格的要求。

國務(wù)院此次再次強調對房產(chǎn)稅和住房信息聯(lián)網(wǎng)政策的實(shí)施,王玨林認為,“房地產(chǎn)稅是市場(chǎng)管理不可缺少的手段。一方面國家稅務(wù)主管部門(mén)要做有計劃地推進(jìn)工作,來(lái)幫助地方政府;另一方面,地方政府也要有主動(dòng)性,讓市場(chǎng)盡快成熟?!?/P>

而對于中央提出要增加普通商品房、保障房及用地供應,牛鳳瑞認為,商品房和土地供應量的增加,能夠穩定市場(chǎng)預期,但是保障房的供應對抑制房?jì)r(jià)上漲其作用不大,主要是一項民生工程?!吧唐贩亢捅U戏康男枨髮ο蟛煌?,盡管有某些重疊,但是比例不大?!?/P>

樓市調控不排除出臺更嚴政策可能

雖然此次中央僅再次強調嚴格執行限購、加強住房及土地供應等“老政策”,但是近期有關(guān)于二套房首付提至七成和上調貸款利率的消息早已在市場(chǎng)上傳得沸沸揚揚。

陳國強表示,會(huì )議并未涉及具體信貸政策,實(shí)出乎眾人之意料。但需要注意的是,雖未涉及但并不意味未來(lái)不涉及,其次會(huì )議內容豐富幾乎涉及房產(chǎn)調控的方方面面,范圍其實(shí)遠超出傳言的內容。

那么,中央在祭出“國五條”之后,未來(lái)是否會(huì )有更新更具體的房地產(chǎn)調控政策出臺?

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示,房地產(chǎn)政策發(fā)生重大調整的可能性不大。但是,因為房地產(chǎn)跟宏觀(guān)經(jīng)濟的走勢密切相關(guān),宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的變化,可能造成一些政策的微調。

張宏偉認為,從政策層面基調來(lái)看,鼓勵改善型需求既然是既定的,那么,鼓勵樓市改善需求就應該“降首付降利率”,而不是提高。 牛鳳瑞則直言,銀行利率等信貸政策措施的調整對房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響和產(chǎn)生的效果更為直接,如果傳聞屬實(shí)對市場(chǎng)的殺傷力會(huì )很大。

偉業(yè)我愛(ài)我家分析認為,差別化房貸政策繼續深化、限購政策繼續趨嚴與擴容,重點(diǎn)在于繼續保持控制購房需求的力度,意味著(zhù)更加嚴格的“限購”“限貸”政策還將有望在部分城市出臺。